Op den Bergen 6 Sevenum

5.5 Geurhinder

Voor het realiseren van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat en om te voorkomen dat agrarische bedrijven in hun ontwikkeling belemmerd worden, is het bepaalde in de Wet geurhinder en veehouderij van belang. De Wet geurhinder en veehouderij (Wgv) vormt vanaf 1 januari 2007 het toetsingskader voor de milieuvergunning, als het gaat om geurhinder vanwege dierenverblijven van veehouderijen.

De Wgv schrijft voor op welke wijze een bevoegd gezag de geurhinder vanwege dierenverblijven moet beoordelen indien een veehouderij een milieuvergunning aanvraagt. Indirect heeft de Wgv ook consequenties voor de totstandkoming van geurgevoelige objecten en dus voor de ruimtelijke ordening, dit wordt wel de 'omgekeerde werking' genoemd. De reden hiervoor is duidelijk: een geurnorm is bedoeld om mensen te beschermen tegen overmatige geurhinder, omgekeerd moet een bevoegd gezag dan ook niet toestaan dat mensen zichzelf blootstellen aan die overmatige hinder.

Ingevolge artikel 1 van de Wet geurhinder en veehouderij wordt onder een geurgevoelig object verstaan: gebouw, bestemd voor en blijkens aard, indeling en inrichting geschikt om te worden gebruikt voor menselijk wonen of menselijk verblijf en die daarvoor permanent of een daarmee vergelijkbare wijze van gebruik, wordt gebruikt.

Bij besluitvorming moet opnieuw de milieutoets op de omgekeerde werking worden uitgevoerd, omdat immers opnieuw wordt bestemd. Bij besluitvorming omtrent vaststelling van een bestemmingsplan moet worden bepaald of sprake is van een goede ruimtelijke ordening en of het plan niet in strijd is met het recht. Voor wat betreft geurhinder van veehouderijen betekent dit dat de volgende aspecten in ogenschouw moeten worden genomen:

1 is ter plaatse een goed woon- en verblijfsklimaat gegarandeerd? (belang geurgevoelig object);

2 wordt overigens niet iemand onevenredig in zijn belangen geschaad? (belangen veehouderij en derden).

Het is niet toelaatbaar om geurgevoelige objecten te bouwen binnen de geurcontouren van de geldende norm. Als binnen de contour van de norm al geurgevoelige objecten liggen, wordt de veehouderij niet in alle gevallen in zijn belangen geschaad door nieuwbouw cq de nieuwe functie binnen de contour. Als de veehouderij niet in zijn belangen wordt geschaad en tevens een goed woon- en verblijfklimaat kan worden gegarandeerd, is het toelaatbaar om binnen de contour van de geldende norm geurgevoelige objecten te bouwen.

 

In casu is er sprake van een geurgevoelig object in de vorm van een zorgboerderij.

In de directe omgeving van het geurgevoelige object zijn intensieve veehouderijen van derden gelegen, te weten varkenshouderijen aan de Gelderdijk nabij nummer 15 en 30, Helenaveenseweg 23 en de Steeg 76.

Op basis van de geraadplaagde vigerende milieuvergunningen van deze bedrijven is vast komen te staan dat de bij deze bedrijven behorende geurcontour niet dusdanig groot is dat de locatie Op den Bergen 6 binnen deze geurcontour ligt.

Voor al deze bedrijven geldt dat onderhavige project dat via dit bestemmingsplan mogelijk wordt gemaakt niet het dichtstbij gelegen geurgevoelig object is. Er zijn reeds meerdere woningen van derden die op veel kortere afstand van de diverse bedrijven zijn gelegen.

Hierdoor vormt het project niet voor een extra belemmering van de bedrijfsvoering van de omliggende agrarische bedrijven.